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灵聚大圩,法韵漓江。千年商埠依漓水而立,一江碧波环古镇而过。坐落于广西壮族自治区桂林市漓江之畔的灵川县人民法院大圩人民法庭深挖地域特色,将法治服务融入老街巷陌、漓江岸线,立足乡土实际践行新时代“枫桥经验”,打破坐堂问案传统模式,发挥司法职能守生态、强治理、惠民生,让法治气韵伴着漓水清波浸润圩镇烟火,为基层善治注入强劲的司法动能。
新时代“枫桥经验”的核心要义,在于抓前端、治未病。大圩法庭立足辖区治理实际,跳出“被动办案、事后化解”的传统思维,促推搭建基层共治平台,率先探索“法庭+综治中心”全域治理模式。自2021年进驻镇社会矛盾纠纷调处化解中心以来,法庭打破部门壁垒、打通治理断点,联动信访、公安、住建、人社、妇联、司法所等多部门,整合司法调解、行政调解、人民调解等资源,构建起“党委领导、法庭主导、多级联动、全域覆盖”的基层治理新格局。
过去一段时期,漓江流域生态类案件类型杂、管辖散、裁判标准不统一,非法捕捞、乱砍滥伐、违规采石等行为查处碎片化、修复流于形式,生态治理合力难以凝聚。为守住“桂林山水甲天下”的金字招牌,2021年,大圩法庭挂牌成立漓江流域巡回法庭,推出环资案件刑事、民事、行政、公益诉讼归口审理模式,让辖区所有生态案件“统一审、规范判、闭环治”,彻底告别以往“多头审理、标准不一、修复脱节”的治理困境,实现“办一案、护一片、稳一域”。
该案由灵川县人民检察院依法提起刑事公诉及刑事附带民事公益诉讼。李某主动认罪认罚,灵川县人民法院经审理认为,被告人李某违反狩猎法规,在禁猎期使用禁用工具进行狩猎,破坏野生动物资源,情节严重,构成非法狩猎罪。法庭结合案件事实与认罪悔罪情节,依法对被告人李某判处罚金1000元,并判令其承担生态修复、鉴定相关费用共计2412.5元,以精准司法惩治震慑非法狩猎违法行为,切实守护漓江流域生物多样性。
针对漓江沿岸非法采矿破坏生态的行为,法庭同样坚持惩戒与修复并重,不仅依法对违法行为人定罪量刑、判处相应罚金,更紧盯生态受损实情,结合山体破损、植被枯死、水土流失、河道隐患等实际损害,精准判令责任人开展边坡治理、植被补种、常态化生态养护,让破坏生态者付出代价、主动补损,真正实现“谁破坏、谁修复,谁受损、谁补偿”,让漓江生态得以休养生息。
生态保护绝非简单“禁、堵、罚”,更要兼顾百姓生计、化解民生症结。青狮潭库区渔民转型纠纷艾尚体育官方入口登录网站,正是法庭统筹生态守护与民生保障的生动缩影。库区村民世代靠水吃水、以渔为生,为优化水域生态,当地敲定统一鱼苗投放、期满统一捕捞的收益分配方案,九成村民签字认可,但仍有部分村民心存异议。有异议村民执意私自捕鱼,拒不遵守集体约定,与合作社产生矛盾。加之库区水域辽阔,少数渔民多在夜间分散违规捕捞、刻意规避检查,基层执法力量难以全域管控。为此,巡回法庭主动靠前介入,一方面下沉村组开展面对面法治宣讲,约谈纠纷带头人,释明渔业法相关规定,掰开揉碎讲清违规捕捞的法律后果艾尚体育官方入口登录网站,稳住局面、平息对立情绪;另一方面跳出纠纷本身溯源治理,通过精准发送司法建议,推动当地政府重构管护机制,推行“四方两股一体化管护”模式,一体管护、互利共赢,既守住了水源地生态安全艾尚体育官方入口登录网站,又盘活了渔民生计,为库区生态长效管护筑牢法治根基。
新法典施行后,耕地保护与农业生产环境监管有了更为明晰的法定准则。为引导广大农户在田间种植中科学施用化肥农药,规范回收处置农药瓶、农资塑料袋等农业废弃物,杜绝随意乱扔造成土壤面源污染,法庭的法官顶着烈日深入田间地头、种养基地开展法治宣讲,推动农户从被动守法转向自觉护田,助力本地特色农业走好绿色可持续发展之路。
通知要求,全系统要压实企业主体责任与属地监管责任,推动安全治理向事前预防转型。要围绕暑期汛期特点抓实隐患整治,聚焦特种设备领域,强化涉旅特种设备安全风险防控、受灾地区特种设备安全隐患排查。紧盯危险化学品、电动自行车、燃气用具、消防产品等重点工业产品排查治理,加强烟花爆竹产品质量监督。持续推进民生领域案件查办“铁拳”行动,严厉打击无证生产、制假售劣等违法行为。
通知强调,各地要广泛开展“全国特种设备安全日”活动,推进特种设备安全“三进”、案例警示教育、特检机构开放实验室、开展科普教育等系列活动。围绕危险化学品、电动自行车等产品生产许可和强制性产品认证新规开展宣贯,解读重点产品政策。结合婴童用品、燃气器具等新国标开展宣贯普及。聚焦企业负责人、安全总监、安全员开展专题培训,落实“日管控、周排查、月调度”工作机制,带动全员安全生产责任制落实到位。

依法查处“暴力伤医”“网络医闹”等案事件,重点治理借助第三方以科研名义变相实施“带金销售”等不法行为,治理不具备相关资质开展服务、违规开展“轻医美速成班”、虚假商业营销等医美行业乱象艾尚体育官方入口登录网站,整治代孕、胎儿性别鉴定、开具虚假出生医学证明等乱象……通知共有11项内容,要求持续深化医药领域腐败问题和不正之风,规范行业秩序。
通知要求,查处医药流通领域不按规定明码标价、价格欺诈、相互串通操纵药品价格等价格违法行为。重点监管高值医用耗材、医用设备等领域,重点整治采购人“关键少数”违规干预、拆分项目规避公开招标、量身定标、“明招暗定”等违规问题,依法打击应标方租借证照、虚假交易、商业贿赂等违规行为,推动治理医疗设备等政府采购异常低价问题。

工地往南,运行20多年的三峡枢纽双线五级船闸,如今已成为全球最繁忙的内河船闸。三峡工程改善了长江航道条件,也激发了沿江经济快速发展、产业集聚,航运需求持续增长。2011年,过闸货运量即突破1亿吨,提前19年达到设计通过能力。2025年,三峡枢纽过坝综合运量1.73亿吨,远超设计通过能力,加快建设三峡水运新通道必要且紧迫。
总投资约772.08亿元的三峡水运新通道工程,由两部分组成。其中,三峡枢纽新通道位于已建三峡船闸北侧,规划新建双线连续五级船闸,线路长约6680米,工期为112个月(含12个月工程筹建期)。葛洲坝航运扩能拆除既有三号船闸,新建两线单级船闸,并对上下游引航道进行扩挖,工期为95个月(含12个月工程筹建期)。
三峡水运新通道工程规模巨大、难度空前,历经十余年论证设计、数十年技术储备,已充分具备开工条件。工程组织实施方、三峡集团董事长刘伟平表示,工程建成后将大幅提升航运效率,有利于长江综合立体交通走廊高质量发展,有利于推动长江经济带发展战略实施,有利于构建国内国际双循环发展格局,有利于生态优先绿色发展理念落地见效。